miércoles, 11 noviembre
En respuesta a una pregunta parlamentaria en el Pleno de Les Corts, la consellera Elena Cebrián ha explicado que el objetivo de la conselleria de Agricultura es realizar el pago del saldo tan pronto como lo permitan los reglamentos comunitarios, que lo establecen para el día 1 de diciembre de 2015.
Es importante resaltar, que el retraso de los abonos de los anticipos de la PAC a los agricultores de la Comunitat Valenciana durante este ejercicio 2015, que tendrían que haberse pagado en octubre, ha sido excepcional.
Concretamente, la tramitación de los pagos directos, con los que el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) complementa la renta de los agricultores y ganaderos de la Unión Europea, se ha tenido que adaptar a un nuevo modelo de gestión previsto por los Reglamentos UE, publicados entre 2013 y 2014 y, con ello, al despliegue normativo que se ha sucedido a lo largo los últimos dos años.
En este sentido, las direcciones generales de agricultura de las comunidades autónomas han tenido que adecuar sus estructuras a nuevos conceptos legales y modelos de gestión como son el régimen de pago básico, que sustituye al de pago único, el pago verde, que exige a los beneficiarios mayores compromisos medioambientales, el modelo de regionalización o los conceptos de convergencia, agricultor activo o actividad agraria.
Además, el mal funcionamiento de la aplicación informática SINAPA, proyecto liderado por FEGA y el Ministerio para informatizar la gestión de los pagos directos que realizan los diferentes organismos pagadores de España, ha retrasado las fechas de presentación las solicitudes, dado su mal funcionamiento, que ha generado reiteradas quejas al Ministerio por parte de las comunidades autónomas afectadas: Aragón, Castilla La Mancha, Rioja, Asturias, Madrid, Baleares y Aragón.
La conselleria de Agricultura, es consciente de que los agricultores de la Comunitat Valenciana han padecido de manera particular, a lo largo de este año, las consecuencias derivadas de la debilidad estructural de los equipos de gestión, agravada en los últimos años por la débil dotación de los equipos de personal de las oficinas comarcales (OCAPAS) y de los centros de atención directa al ciudadano, así como de la fragilidad de las estructuras de gestión informática, que responden con gran lentitud a los desafíos de la nueva PAC.
Desde la conselleria también han apuntado como «situación especial» la Misión de Control que desplegó la Comisión de la UE en la Comunitat Valenciana, entre los días 19 a 23 de octubre, para verificar los ejercicios 2014 y 2015 de ayudas PAC, esto provocó que los técnicos se dedicaran a trabajar de manera exclusiva para poner a disposición de los auditores toda la información y medios disponibles, y aunque se evaluó la posibilidad de efectuar los pagos en plena auditoría, la conclusión más razonable y prudente a la que se llegó, pactada con el sector agrario, fue avanzar en la gestión 2015 y mejorar la situación de los expedientes administrativos para poder realizar pagos seguros y evitar el riesgo de correciones financieras futuras por para de la Comisión. Es importante resaltar que la Comunitat Valenciana ha sido la primera comunidad que ha recibido una misión de control tan intensa sobre el ejercicio 2015.
La conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural es sabedora de que la gestión de las ayudas de la PAC responde a unas características muy peculiares, para empezar, afecta a miles de titulares, es compleja y genera mucha carga de atención al público, además, precisa de un soporte informático y tecnológico importante para alcanzar los umbrales mínimos de eficacia.